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2025年7月25日,国务院召开常务会议,部署逐步推行免费学前教育有关举措,明确了补助资金等相关问题。具体内容如下:明确资金分担与拨付要求:会议指出要指导各地尽快细化工作方案,按照分担比例安排好补助资金,确保按时足额拨付。学前教育总体为中央与地方共同财政事权,中央政府需发挥好指导、协调、支持和引导作用,各地则要因地制宜落实相关资金。科学核算办园成本:要加强动态监测评估,科学核算办园成本,以此为基础来确定补助资金的规模等,确保资金能够合理覆盖学前教育成本,保障免费学前教育政策的可持续性。统筹公办民办幼儿园补助政策:会议强调要统筹好公办、民办幼儿园补助。从受教育权保障以及扩大教育公平出发,可探索学前教育券制度,按核算的学前教育生均拨款标准,为适龄幼儿发放学前教育券,由幼儿园拿着学前教育券兑换财政拨款,促进幼儿园平等竞争。做好特殊群体兜底保障:要做好家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体政策衔接和兜底保障,确保这些特殊群体能充分享受免费学前教育政策,不让一个孩子因家庭经济困难而失去受教育机会。完善投入机制提升办园质量:要统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素,坚持保基本保普惠原则,进一步完善学前教育投入机制,加强基础设施建设,改善幼儿园教师待遇,提升办园质量水平,让免费学前教育不仅是费用减免,更是质量提升。加强监督管理:要加强学前教育监督管理,严格落实监管责任,规范办园行为,切实守护好在园儿童身心健康,确保免费学前教育政策在规范有序的环境中推进。免费学前教育政策是一项重要惠民举措,若能实现,将降低家庭保育教育成本,对提高国家人力资本积累水平、提升生育意愿等都具有积极意义。
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