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随着人工智能、大数据、区块链等新技术的快速发展，版权领域面临诸多新挑战，构建适应新技术发展的版权规则体系至关重要。国家版权局印发的《关于加快推进版权事业高质量发展的意见》也提出了相关要求。以下是具体的构建方向：健全新兴领域版权保护制度：加快修订《中华人民共和国著作权法实施条例》《信息网络传播权保护条例》等相关条例，推进制定民间文学艺术作品著作权保护办法。针对区块链、大数据、云计算、人工智能等新兴领域和业态，明确版权保护规则，填补法律空白，使新技术下的版权保护有法可依。改良合理使用规则：现行合理使用规则与规模化的人工智能内容生成应用场景不适配，可借鉴英国和欧盟经验，在保持兜底条款表述不变的情况下，增加“文本与数据挖掘例外”类合理使用情形，豁免“机器阅读”阶段的作品数据利用行为。适用主体包括科研机构与企业，目的包括科研和商业应用，但作品对象须是著作权人未禁止使用的。增设法定许可类型：对于人工智能“机器输出”阶段的作品数据利用行为，增加针对改编权、广播权和信息网络传播权的法定许可类型。简化这一阶段的利用流程，在保障在先作品著作权人利益的前提下，提高作品数据利用效率，促进相关产业发展。确立侵权责任制度：针对利用人工智能实施知识产权侵权及其法律责任问题，相关知识产权法律需明确侵权表现形式和责任承担方式，尤其是明确人工智能服务平台的知识产权侵权判定标准及其法律责任。人工智能服务提供者负有建立投诉机制、提示潜在风险并进行显著标识的义务，必要时需履行过滤义务。引入版权内容过滤机制：Web3.0时代，需引入版权内容过滤机制和流量监控义务，提升出版内容智能分发的效率。提高平台企业注意义务，让其承担事前的版权过滤和事中的流量监控责任，防止算法推荐成为侵权挡箭牌。版权内容过滤机制可只针对无法提供清晰权属证明的内容，同时平台应对流量异常作品重点监控。利用技术手段辅助版权管理：通过技术手段将伦理与法律考量融入系统设计，如开发“模型指纹”技术，对大模型进行唯一性标识，实现模型原创性的技术确认和权属证明。构建“内容伪造检测与水印溯源系统”，解决AI生成内容的版权混淆与传播追溯问题。加强国际交流合作：积极参与版权领域国际规则的制定、完善和实施，了解国际上针对新技术版权规则的动态，将我国的实践经验和合理诉求融入国际规则中。开展版权海外风险防控工作，支持我国企业在海外开展版权维权行动，保护我国企业在国际市场的版权权益。
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