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河南“投贷保”一体化模式是一种将投资、贷款和保险服务紧密结合,为设施农业提供全方位、多层次金融服务的创新模式。该模式旨在解决现代设施农业发展中存在的支持政策、金融政策、保险政策不匹配,前期基础设施固定资产资源不足等短板。具体情况如下:运作方式:由政策性金融机构提供低利率、长周期的贷款,降低农业生产的融资成本,为农业项目发展提供金融支撑。例如中国农业发展银行河南分行创立“设施农业建设贷”专项产品。同时,保险机构参与其中,为农业生产提供风险保障,如中原农业保险股份有限公司累计研发设施农业保险产品30多种,为农业设施提供风险保障36亿元。另外,通常由省属国企和市县级国企双方成立的合资项目公司作为投融资主体,负责项目建设及存续期管理工作,当地政府引入运营主体,保险公司对产业链全流程提供保险保障,各方建立合理利益联结机制。相关政策支持:河南省政府办公厅印发《河南省因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动方案》,提出依托“河南省金融业支持农业强省大联盟”,打通银行、保险机构、投资机构等支持设施种植业发展渠道,拓宽投融资来源。鼓励政策性银行运用开发性、政策性金融工具,推广“投贷保”一体化项目融资模式,鼓励商业银行加大设施种植业领域中长期信贷支持力度,推动政府性融资担保机构聚焦设施种植业主体等。取得成效:该模式有效推动了河南设施农业的发展,如农业银行河南省分行积极支持设施种植业提档升级、设施畜牧业集约生产,目前有关贷款余额186.67亿元。同时,全省畜牧业贷款余额也达到611.7亿元,占农林牧渔业贷款余额的14.63%,金融支持力度持续提升。发展意义:“投贷保”一体化模式促进了地方政府、融资机构、保险公司和农业企业之间的合作,实现了资源优化配置和效益最大化。它为农业发展提供了更稳定高效的金融支持,减轻了农业企业负担,形成了效益倍增效应,减少了农业生产中的不确定性,提高了农业整体竞争力,有助于推动河南农业强省建设和乡村全面振兴。
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