持续激发民营经济生机活力

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-20 18:34:24

民营经济是推进中国式现代化的生力军，激发民营经济生机活力对经济发展具有重要意义。可从以下方面着手：优化发展环境：破除市场准入壁垒：各地区各部门不得变相设定准入障碍，清理规范政务服务事项前置条件和审批标准。开展市场准入效能评估，建立投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。落实公平竞争政策制度：强化竞争政策基础地位，对各类所有制企业一视同仁。加强反垄断执法，定期推出市场干预行为负面清单，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策，优化产业政策实施方式并公开涉企优惠政策目录清单。完善社会信用激励约束机制：完善信用信息记录和共享体系，推广信用承诺制度。发挥信用激励作用，完善约束机制和失信修复机制，同时建立健全政务失信记录和惩戒制度。完善市场化重整机制：鼓励民营企业盘活存量资产。对有挽救价值的企业，按市场化、法治化原则适用破产重整等程序。推动修订企业破产法并完善配套制度，优化个体工商户转企业政策。加大政策支持力度：完善融资支持政策制度：健全多方参与的融资风险市场化分担机制，完善信用评级体系，支持民营中小微企业债券市场融资和上市融资，扩大民营企业债券融资专项支持计划覆盖面。完善拖欠账款常态化预防和清理机制：严格执行相关条例，健全长效机制，加大问责处罚力度。建立拖欠账款定期披露等制度，强化商业汇票信息披露，完善投诉处理和信用监督机制。强化人才和用工需求保障：畅通人才向民营企业流动渠道，完善职称评审办法，搭建用工求职对接平台，推进校企合作，加强劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制：发挥财政资金直达机制作用，加大涉企补贴资金公开力度。针对民营中小微企业和个体工商户建立“免申即享”机制，推广告知承诺制。强化政策沟通和预期引导：依法依规履行涉企政策调整程序，设置合理过渡期。加强政策发布和解读引导，支持政府部门邀请企业家开展咨询，发挥企业家在涉企政策制定等方面的作用。强化法治保障：依法保护民营企业产权和企业家权益：防止行政或刑事手段干预经济纠纷，规范涉产权强制性措施，完善涉企案件申诉等机制，纠正冤错案件。构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制：出台司法解释，加大对民营企业工作人员腐败行为惩处力度，深化涉案企业合规改革，引导企业建立审计监督体系和财会制度。持续完善知识产权保护体系：加大对民营中小微企业原始创新保护力度，落实侵权惩罚性赔偿等制度，建立快速处理机制，打击不正当竞争和恶意抢注商标等行为。完善监管执法体系：加强监管标准化规范化建设，公开监管标准和规则，提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法。提升企业内生动力：民营企业应抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚守主业，修炼“内功”。民营企业家要保持爱拼会赢的精气神，带头创新求变，推动企业向价值链高端攀升。

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