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为切实做好普惠金融大文章,更好满足人民群众和实体经济多样化、普惠性的金融需求,金融监管总局、中国人民银行于近日联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。该方案为未来五年我国普惠金融发展勾勒出清晰的路线图。具体内容如下:目标任务:未来五年,基本建成高质量综合普惠金融体系,普惠金融促进共同富裕迈上新台阶,普惠金融服务体系持续优化,普惠信贷体系巩固完善,普惠保险体系逐步健全。重点工作: 优化普惠金融服务体系:健全多层次、广覆盖、差异化的普惠金融机构体系,推动银行保险机构深化普惠金融专业化体制机制建设。完善县乡村金融服务,提升县域金融服务水平,巩固基础金融服务的覆盖面和保障能力。 巩固提升普惠信贷体系和能力:完善普惠信贷管理体系,科学设定监管目标,完善相关评估机制。提升小微企业信贷服务质效,引导银行保持对小微企业有效的增量信贷供给。加强“三农”领域信贷供给,强化农业重点领域金融服务,探索扩大农村产权抵质押物范围。加大脱贫地区和特定群体信贷帮扶力度,支持脱贫地区发展优势特色产业。强化民营企业信贷支持,保护民营企业合法权益。 加强普惠保险体系建设:推进保险公司专业化体制机制建设,在董事会下设的专业委员会中增加普惠保险战略规划职能。丰富普惠保险产品供给,推动农业保险“扩面、增品、提标”,开发适应小微企业需求的保险产品。提供优质普惠保险服务,探索对普惠保险产品的精算回溯,简化承保手续和材料要求。强化普惠保险监管政策引领,研究将普惠保险发展情况纳入保险公司监管评价体系。组织保障:各级金融管理部门和银行保险机构要抓好组织协调,强化队伍建设,增强数字赋能,做好宣传引导,加强上下联动,为《实施方案》落地落实提供有力组织保障。
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