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2025年以来，ETF新发市场热潮澎湃，呈现出发行规模大、数量多等特点。具体表现及原因如下： 市场表现发行规模与数量接近去年全年：2025年上半年ETF发行规模及数量与2024年全年持平，全年数据有望超过2021年巅峰时期。截至5月29日，新成立ETF的数量达到了140只，发行份额合计为1043.19亿份，已接近2024年全年的1217.31亿份。股票型ETF为主力：股票型ETF担当发行主力。截至5月29日，今年以来共有130只股票型ETF成立，发行份额合计为813.72亿份，占比约八成。其中，平安中证A500ETF、易方达科创综指ETF等多只权益类ETF发行规模超过10亿元。债券ETF发行表现突出：债券市场的指数化投资趋势加速。今年1月，首批8只基准做市信用债ETF相继成立，首发募集份额合计超过200亿份。天弘、博时、南方基金旗下的基准做市信用债ETF发行份额均达到了30亿份，位列今年新成立的ETF产品前列。 原因分析政策支持力度大：《推动公募基金高质量发展行动方案》指出，大力发展各类场内外指数基金，实施ETF快速注册机制，原则上自受理之日起5个工作日内完成注册，为ETF发行提供了政策便利。市场需求扩容：随着资管新规落地，产品净值化转型推动资金从非标资产转向标准化投资工具，ETF因其低成本、高透明度的特点成为优选。同时，个人养老金制度的推进、财富管理需求的升级，也为ETF注入持续动力。产品类型丰富：当前ETF产品类型丰富，创新品种不断涌现，如基准做市信用债ETF、科创综指ETF等，满足了投资者不同的投资需求，无论是机构投资者优化资产配置、对冲风险，还是个人投资者捕捉主题机会，都能找到合适的产品。被动投资理念普及：随着被动投资理念的普及，ETF高流动性、低费率和高透明度等特点使其成为投资者快速进入市场的首选投资工具。而且近期公募基金改革方案强化了业绩比较基准的约束作用，主动权益基金更偏向被动化管理模式，进一步提升了ETF的热度。
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