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国务院发展研究中心产业经济研究部第二研究室主任王明辉在《稳步发展低空城市交通》一文中指出，城市空中交通作为低空经济重要应用场景，具有极大发展潜力，有助于破解城市交通拥堵、拓展经济空间，推动城市群一体化发展。相关内容如下：发展现状：我国城市空中交通整体处于萌芽期，仍以传统通航航空器为主，新型低空航空器虽技术有突破，但尚未实现规模化商业运营。不过，亿航智能EH216-S集齐适航“三证”，合肥合翼航空获得全球第一张民用无人驾驶载人航空器运营合格证，是我国城市空中交通发展的重要里程碑。地方探索：各地按照“先载物后载人、先郊后城”的路径积极探索，深圳和广州表现最为活跃。全球首条eVTOL跨海跨城航线在深圳和珠海完成首次演示飞行，深圳首个“低空+轨道”空铁联运项目开航，展现出低空城市交通缓解地面交通压力的巨大潜力。面临挑战：一是顶层设计与监管体系尚未健全，低空飞行安全监管尤为重要。二是基础设施短缺，通航机场、起降点及气象站等低空基础设施未纳入规划建设体系，多数传统气象基础设施不能满足需求。三是前期投入成本高，盈利模式尚不清晰，商业模式有待完善。发展建议：一是健全顶层设计与监管体系，完善全链条政策体系，提升安全监管能力。二是加强基础设施统筹建设，将低空基础设施纳入城乡规划，完善低空空域图和起降设施布局，升级传统气象基础设施。三是探索可持续商业模式，突破电池续航等关键技术瓶颈，降低运营成本，同时通过示范应用等培育市场需求。
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