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在国有企业改革三年行动及《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》的催动下，2025年以来，A股市场国有控股上市公司并购重组活跃度明显提升。《证券日报》记者统计得知，以首次公告日作为统计依据，剔除已失败的，截至7月13日，A股市场涉及国有控股上市公司的并购案例合计849起，较去年同期大幅增长约182%。具体分析如下：政策支持助力：自2024年以来，中国证监会推出了一系列政策措施，如“并购六条”等，旨在提高重组估值的包容性并优化审核流程。2025年5月，修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》及其配套措施发布，新设重组简易审核程序，鼓励私募基金参与上市公司并购重组等，为并购重组市场进一步注入活力。产业升级驱动：当前企业面临着产业升级和转型的巨大压力，通过并购重组，国企能够优化资源配置，加强在战略性新兴产业中的布局，促进产业结构升级，实现从传统制造业向先进制造业的转型。所以国企纷纷将并购重组重心转向半导体、人工智能、生物医药以及高端制造等“硬科技”领域。市场环境催化：市场整体环境的稳定和经济复苏增强了企业的信心，使其更倾向于通过并购重组来扩大规模和提升竞争力。在竞争激烈的行业中，并购重组更是成为企业优化资源配置、提升市场份额和行业集中度的有效途径。地方政府推动：上海、深圳、南京等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。同时，北京、上海、南京等地方国资设立并购基金，聚焦国有经济布局优化和结构调整和重点产业领域强链补链，主要投向“硬科技”领域。
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