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2025年4月,美国总统特朗普宣布所谓“对等关税”,哈萨克斯坦名列其中。7月初,特朗普给近20个国家寄出关税信函,威胁哈萨克斯坦在8月1日前达成贸易协议,否则将面临25%的关税。美媒称,美国此举看似出乎意料,实则与中国存在一定关联。具体分析如下:矿产资源竞争因素:哈萨克斯坦拥有丰富的关键矿物和稀土资源,是生产电动车和其他尖端产品所需矿物的潜在热点,且今年政府宣布发现一处大型稀土矿藏,若得到证实,该国将成为世界上最大的稀土储备国之一。而全球关键矿产和稀土材料的供应主要由中国主导,美国迫切想要打造独立于中国的供应链,因此试图通过对哈萨克斯坦施加关税压力,影响其矿产资源的贸易流向,进而保障自身关键矿产的供应,削弱中国在相关领域的影响力。地缘政治因素:哈萨克斯坦是金砖国家(BRICS)的伙伴国家,日前特朗普无端指责BRICS推动“反美政策”,并威胁对任何与该组织结盟的国家额外征收10%的关税。此外,哈萨克斯坦处于中国和俄罗斯之间,地理位置重要,是“一带一路”倡议的重要节点。美国对其下手,一定程度上是想扰乱“一带一路”建设,破坏中国与哈萨克斯坦的合作,进而削弱中国在中亚地区的影响力,同时也对俄罗斯形成一定的战略制衡。贸易关系因素:哈萨克斯坦已与中国加深经济联系,与中国的贸易额已是与美国的十倍。上个月,该国还宣布与中国在能源、航天、农业和电子商务等多个领域达成合作。美国此举或有通过贸易手段迫使哈萨克斯坦在中美之间重新权衡经济合作关系,减少与中国经济合作紧密程度的意图。
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