吉林省工业用地“标准地”改革：2026年全实行出让

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-11 14:40:44

为优化营商环境，提高土地资源配置效率，吉林省人民政府办公厅出台了《关于推进开发区工业用地“标准地”改革的指导意见》。根据该意见，吉林省将在2026年实现省级以上开发区新增工业用地全部实行“标准地”出让。具体情况如下：“标准地”定义：工业用地“标准地”是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内具备供地条件的区域，在完成相关区域评估及通平等前期工作的基础上，合理设定容积率、固定资产投资强度、地均税收等控制性指标，纳入土地出让条件，实行履约承诺、全程监管的供地模式。2025年任务：各市（州）、县（市）政府要制定工业用地“标准地”出让实施方案，指导开发区管委会开展区域评估、构建指标体系和指标值等基础工作。每个省级以上开发区新增工业用地力争完成一宗“标准地”出让，至少具备“标准地”供应条件，实现“交地即交证、拿地即开工”。同时，各市（州）、县（市）应在2025年底前公布本地开发区“标准地”指标体系和指标值。指标体系构建：以容积率、固定资产投资强度、地均税收3项指标为主要指标，构建“3+N”控制指标体系，“N”即土地产出率、建筑系数、能耗标准、排放标准、科研投入、就业等其他自选指标。各地可根据国家产业政策和行业发展态势实行动态调整，对战略性新兴产业、先进制造业项目，可设置科研投入等软性控制指标。相关要求：严格执行“净地”出让，“标准地”供应前须达到“五通一平”，鼓励达到“七通一平”。用地单位在签订国有建设用地使用权出让合同的同时，需与市（州）、县（市）政府或其指定机构签订“标准地”履约监管协议，明确控制指标、竣工验收等事项，对提前达产等给予政策支持，对严重违约的明确项目用地核减、退出等监管措施。

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