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2025年7月9日,文化和旅游部召开2025年第二季度例行新闻发布会,围绕“规范旅游市场秩序 保障游客安全满意出行”,重点介绍了旅游市场强迫购物整治工作有关情况。文化和旅游部将联合公安部、市场监管总局,以整治强迫购物等违法违规行为为重点,在全国范围内开展旅游市场秩序整治,对强迫购物等违法违规行为保持“零容忍”态度。具体情况如下:整治背景:强迫购物、诱导消费等违法违规行为严重损害游客权益,扰乱市场秩序。暑期旅游出行高峰即将到来,为保障游客权益,营造放心的出游环境,文化和旅游部决定开展此次整治行动。整治依据:文化和旅游部联合公安部、市场监管总局印发了《关于整治强迫购物 促进旅游市场健康发展的通知》,决定开展为期一年的专项整治工作,对旅游市场中存在的强迫购物问题开展全链条治理。整治重点:紧盯旅游购物活动集中区域,以旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游经营者等为重点开展整治工作。具体包括: - 旅行社:重点整治未经许可经营旅行社业务、以低于旅游成本的价格诱骗游客并通过安排购物获取回扣等违法违规行为。 - 旅游购物店:重点整治误导游客消费,推销高价低质商品,利用虚假优惠折价进行价格欺诈,将旅游购物店包装成旅游景点列入旅游行程安排等违法违规行为。 - 导游:重点整治诱导、强迫游客消费,未取得导游证从事导游活动以及未接受旅行社委派私自承揽导游和领队业务等违法违规行为。 - 在线旅游经营者:重点整治通过互联网发布低于旅游成本价格的旅游产品,诱导游客平台外交易、违规收取定金,无证人员通过互联网违规承揽导游业务等违法违规行为。整治措施: 全链条监管:按照打防结合、标本兼治的原则,统筹推进客源地与目的地同步治理,线上线下同步整顿,行政处罚、刑事处罚、失信惩戒有效衔接。同时,加强智慧监管应用,发挥信用监管作用,推动监管关口前移,加大对旅游经营者及从业人员的信用管理,对失信主体依法实行禁业等惩戒措施。 强化部门协同:联合公安、市场监管等部门,重点对未经许可经营旅行社业务、无证从事导游服务,以及涉及虚假广告、虚假宣传、价格欺诈、强迫交易等违法违规行为依法进行查处并严厉打击。 加大失信曝光:文化和旅游部发布了第一批旅游市场严重失信主体典型失信行为,依法依规加大对严重失信主体失信行为的曝光力度,支持社会各界加强监督,让失信者“一处失信、处处受限”。配套服务:重新修订《旅游景区质量等级划分》国家标准,实施旅游景区强基焕新行动,提升景区服务品质。同时,编写了《旅游安全实务手册》和《旅游避“坑”指南》,帮助游客增强风险防范意识,警惕消费陷阱。
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