生态环境部：加强海洋生态环境保护，深度参与全球海..

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-8 12:14:56

生态环境部近年来持续加强海洋生态环境保护，并深度参与全球海洋治理，推动构建人海和谐的海洋生态环境。以下是具体举措与成效：一、国内海洋生态保护与治理的核心行动1. 美丽海湾建设提质扩面生态环境部以美丽海湾建设为主线，构建“5+3+X”评价体系及“两行一看一行动”工作矩阵。截至2025年，重点建设海湾从50个扩大到110余个，并在厦门、秦皇岛等7个沿海城市探索全域美丽海湾建设，全国283个海湾中已有159个出台具体建设方案。通过陆海统筹治理，2024年全国近岸海域水质优良比例达83.7%，较2020年提高6.3个百分点，2025年春季继续稳中向好；重点监控的24个典型海洋生态系统自2021年起消除“不健康”状态。2. 重点海域综合治理攻坚聚焦渤海、长江口—杭州湾、珠江口等战略区域，以入海河流总氮治理为核心，推进三大重点海域综合治理。2024年国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降4.1%，65个海湾开展拉网式海洋垃圾清理，岸滩垃圾无人机航拍平均盖度下降75%。同时，深入推进入海排污口排查整治，建立动态管理台账与信息化平台，沿海11个省份全部出台海水养殖尾水排放标准，清理整治非法排口。3. 海洋生态修复与科技赋能实施珊瑚礁、红树林等典型生态系统修复工程。例如，广西北海涠洲岛通过立法保障、耐高温珊瑚驯化技术及全民参与，修复珊瑚礁40公顷，活珊瑚覆盖率从6%提升至8%，吸引布氏鲸种群从10余头增至60余头。生态环境部还创新“互联网+非现场监管”模式，利用船舶自动识别系统（AIS）等技术提升海洋倾废监管效率。二、全球海洋治理的深度参与1. 国际规则制定与合作倡议中国积极参与《生物多样性公约》《联合国海洋法公约》等国际规则制定，2012年以来向国际组织提交提案800余份，与50多个国家和国际组织签署“一带一路”海洋合作协议，推动“蓝色伙伴关系”。在2025年联合国海洋大会上，中国展示的滨海城市可持续发展工具包（COAST）获得国际高度评价，被认为是全球海洋治理的重要贡献。2. 应对全球海洋挑战的中国行动针对海洋塑料污染、气候变化等全球性问题，中国发起“全球珊瑚礁保护倡议”，并通过“摩纳哥蓝色倡议”等平台分享治理经验。在公海保护领域，中国积极推动南极公海保护区建设，支持“昆蒙框架”下“3030目标”（2030年保护30%全球海洋）的实现。3. 技术输出与能力建设中国向发展中国家提供海洋生态修复技术支持，例如在东南亚推广红树林种植与生态养殖耦合模式，并通过“蓝色伙伴关系”培训项目提升各国海洋治理能力。埃及、英国等国专家称赞中国在技术共享和多边合作中的领导力。三、制度创新与法治保障1. 法律法规体系完善新修订的《海洋环境保护法》于2024年施行，强化海洋生物多样性保护、生态损害赔偿等制度。生态环境部同步推进海洋垃圾治理、排污许可等配套制度建设，形成陆海统筹、部门协同的治理机制。2. 资金与政策支持 2025年中央财政通过竞争性选拔支持20个海洋生态保护修复项目，单个项目最高奖补4亿元，重点用于红树林营造、沙滩修复等工程。地方配套资金如惠州项目达1.06亿元，推动红树林碳汇交易等创新实践。四、未来规划与目标生态环境部将统筹谋划“十五五”重点海域综合治理行动，目标从单要素治理向系统协同转变，计划将入海河流总氮治理范围从41条拓展至全部230条国控入海河流。同时，持续推进美丽海湾建设，确保2025年近岸海域水质优良比例稳定向好，并深化与“海洋十年”等国际倡议的对接，推动全球海洋治理体系变革。通过上述举措，中国正以高水平保护支撑海洋经济高质量发展，为全球海洋生态环境治理贡献中国智慧与方案。

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