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2025年6月26日,香港特区政府发表《香港数字资产发展政策宣言2.0》,为数字资产发展绘制了新的路线图。该宣言提出“LEAP”框架,重点包括优化法律与监管、扩展代币化产品种类、推进应用场景及跨界别合作、人才与合作伙伴发展四个方面。具体内容如下:优化法律与监管:香港特区政府正构建统一及全面的数字资产服务提供者监管框架,涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者。香港证监会将担当数字资产交易、托管服务提供者发牌机制的主要监管机构。同时,香港财库局和香港金管局将牵头进行全面的法例检讨,以促进现实世界资产及金融工具代币化,全面检视代币化债券发行及交易的各个流程。此外,香港还将继续实施与数字资产相关的国际标准。扩展代币化产品种类:香港特区政府会将代币化政府债券发行常规化,并探索不同货币及年期安排等创新选项。阐明豁免印花税的措施适用于代币化ETF,提交立法建议将指明的数字资产纳入私人形式发售的基金、家族投资控权工具可享有利得税豁免的合格交易。推动更广泛的资产及金融工具代币化,展示该技术在贵金属、有色金属及可再生能源等领域的多元应用。推进应用场景及跨界别合作:稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施,助推实质应用场景的发展。政府将加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作,以发展数字资产基础设施。数码港亦将推出区块链及数字资产试点资助计划,为具有未来应用潜力、标志性和具市场影响力的申请项目提供资金。此外,香港交易及结算所有限公司已发展香港首批数字资产指数,支持香港发展成为亚洲领先的数字资产中心。人才与合作伙伴发展:香港特区政府致力与业界、学界合作推动人才发展,通过培养新一代企业家、研究人员及技术专家建立一个可持续的人才库,并将香港定位为数字资产知识分享以及促进国际合作的超卓中心,包括联合研究计划和全球的监管协作。《香港数字资产发展政策宣言2.0》的发布,标志着香港虚拟资产监管体系进入深化发展阶段,有助于将香港打造成数字资产领域中的全球创新中心。
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