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2025年6月24日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发了《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力等六个方面提出19项重点举措，旨在完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求。具体内容如下：支持增强消费能力： 夯实宏观经济基础：加大实体经济支持力度，强化政策协同联动。运用多种货币政策工具保持流动性充裕，推动社会综合融资成本下降。发挥财政政策作用，健全资本市场功能，促进资本市场稳定发展。 支持居民就业增收：强化对吸纳就业能力强的经营主体金融服务，实施创业担保贷款政策，促进个人和企业创业增收。健全要素市场化配置和融资服务机制，创新家庭财富管理金融产品，提高居民财产性收入。 支持优化保障体系：鼓励研发个人养老金专属产品，推进商业保险年金产品创新，扩大商业健康保险覆盖面，发展商业长期护理保险等，满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求。扩大消费领域金融供给： 发挥信贷支持主渠道作用：鼓励金融机构建立专业团队，创新优化信贷产品，加大对消费行业经营主体贷款支持力度。利用政府性融资担保增信，推广技术应用，优化线上流程，合理定价，扩大客户支持范围。 强化结构性货币政策工具激励：设立5000亿元服务消费与养老再贷款，对相关金融机构发放的服务消费重点领域贷款给予支持，用好用足支农支小再贷款额度。 加大债券市场融资支持力度：支持服务消费领域企业发行债券，鼓励科创企业通过债券市场募集资金，支持相关金融公司发行金融债券，推动零售类贷款资产证券化增量扩面。 积极发展股权融资：支持消费产业链上优质企业通过发行上市等方式融资，引导社会资本加大投资，发挥私募股权投资基金作用，鼓励地方利用政府投资基金参与相关项目，鼓励发行消费ETF等特色投资产品。 拓展多元化消费融资渠道：引导消费金融公司提升自主获客和风控能力，发挥汽车金融公司专营特色，规范小额贷款公司业务发展，鼓励金融机构合作开发符合消费场景需求的金融产品。挖掘释放居民消费潜力：明确金融支持消费的重点领域为商品消费、服务消费和新型消费。推动扩大商品消费，做好消费品以旧换新金融服务等；重点支持发展服务消费，增加对相关领域经营主体融资支持，创新融资模式；助力培育新型消费，探索支持数字消费、绿色消费等新型消费的有效渠道，开发适合的金融产品和服务。促进提升消费供给效能：围绕适老改造、体育设施、充电装备等消费基础设施建设领域，以及交通、物流、供应链等商贸流通项目，探索创新金融产品和融资模式，加大贷款投放力度。优化消费环境：优化消费支付服务，健全消费领域信用体系建设，加强金融消费权益保护。政策支撑保障：加强组织协调和政策协同，强化监测评估和宣传引导，确保《意见》各项政策实施落地，为金融支持提振和扩大消费提供有力保障。
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