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据中国网财经6月24日消息，财政部公布的2025年1—5月财政收支情况显示，1-5月，全国一般公共预算支出112953亿元，同比增长4.2%，重点领域支出对经济增长起到了重要支撑作用。以下是具体分析：民生类支出：5月科技、文体旅游与传媒、社保和就业支出同比增速有所加快，教育和卫生健康支出同比增速虽有所放缓，但仍延续正增。像社会保障和就业支出的增长，有助于稳定居民预期，增加居民消费信心，进而拉动消费增长。教育支出的稳定投入，有利于提高劳动力素质，为经济发展提供人才支持，从长期来看能提升经济发展的内生动力。基建类支出：尽管5月四项基建类支出同比增速均有所放缓，其中城乡社区事务、农林水事务、交通运输支出同比均为负增，当月基建类支出合计同比下降7.7%。但从1-5月整体来看，财政支出已完成全年预算进度的38%，前期基建类支出对经济的拉动作用较为明显。基建投资可以直接带动相关产业发展，如建筑、钢铁、水泥等行业，创造大量就业机会，促进经济增长。政府性基金预算支出：5月政府性基金预算支出增速从上月的44.7%降至8.8%，但在前期支出保持了较高景气度。政府性基金预算支出在土地出让、专项债券项目等方面的投入，对稳定土地市场、推动重大项目建设等发挥了积极作用，间接支撑了经济增长。对于后续政策抓落实方面，专家有以下观点：政策方向：鉴于当前经济面临的压力并不大，再加上6月以来中美经贸磋商机制首次会议取得积极进展，出口动能有所恢复，短期内政策继续加码的可能性较小。财政部门仍将按照4月25日中央政治局会议的相关部署，抓好落实，着力提高资金效益和政策效果。收入端：要关注税收和非税收入的变化。虽然当前税收收入中增值税、个人所得税、印花税等是主要支撑项，但非税收入受多种因素影响，增长的持续性和稳定性较弱。需进一步优化税收和非税收入结构，加强税收征管，提高收入质量。支出端：在财政收入增速放缓，以及前4个月一般公共预算支出表现偏强的情况下，5月支出结构和节奏有所调整，但不代表积极财政政策方向发生改变。预计接下来政府债券发行有望继续提速，这将对财政支出端持续形成支撑。为应对后续内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间，不排除增发特别国债和专项债的可能性。此外，专家还认为，应深化专项债“自审自发”试点，强化项目储备与融资收益平衡论证，确保资金投向真正具备经济效益与社会效益的领域；完善绩效管理与监督问责，建立专项债与特别国债的全生命周期监管体系，防范资金闲置或低效使用；通过财政与货币政策协同，降低综合融资成本，确保政策工具的乘数效应充分释放；提升项目运营管理水平来增强资金使用效益，加强财政部门、项目执行机构及其他相关部门之间的协同合作。
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