我国多部门发布系列金融政策

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-23 05:34:23

我国多部门在2025陆家嘴论坛上发布了系列金融政策，主要围绕上海国际金融中心建设、科创板改革等方面，具体内容如下：中国人民银行：将在上海实施8项金融方面政策举措。设立银行间市场交易报告库：高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，增加交易数据透明度，为加强宏观调控和金融市场监管提供支持，增强风险防控能力。设立数字人民币国际运营中心：推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，利用数字人民币底层技术优势，降低跨境支付和国际贸易清算成本，提高效率，加强人民币在国际货币体系中的地位。设立个人征信机构：为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，与央行征信中心形成互补，多维度收集个人信用数据，利好年轻消费者积累信用，对消费提振起到积极作用。在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点：支持上海发展离岸贸易，提升跨境资金的融通效率。发展自贸离岸债：拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。优化升级自由贸易账户功能：提升跨境贸易投资自由化便利化水平。在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新：为上海金融发展提供创新支持。会同中国证监会研究推进人民币外汇期货交易：推动金融市场交易品种创新。国家金融监管总局：会同上海市政府联合发布《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》。支持银行保险机构进一步集聚上海：增强上海金融机构的集聚效应。积极探索适合科技企业特点的金融服务模式：为科技企业提供更精准的金融服务。持续优化跨境金融服务：提升跨境金融服务水平。推动在沪金融机构提高前瞻性风险管理能力：加强金融风险防控。深化金融法治建设：营造良好的金融法治环境。支持上海打造新型资产管理服务平台：促进上海资产管理业务发展。中国证监会：发布意见，在科创板设置科创成长层，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，并推出6项改革措施。对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度：提高市场对未盈利科技企业的投资专业性和认可度。面向优质科技企业试点首次公开募股（IPO）预先审阅机制：加快优质科技企业上市进程。扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天等前沿科技领域企业适用：更广泛地支持前沿科技领域企业发展。支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动：为未盈利科技企业提供更多融资渠道。完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准：优化科创板公司融资环境。增加科创板投资产品和风险管理工具等：丰富科创板投资生态。进一步加强中小投资者合法权益保护：聚焦风险揭示和投资者保护，包括在科创成长层企业股票简称后统一设置特殊标识“U”，要求企业定期披露尚未盈利的原因及影响并提示风险等。国家外汇管理局：推出多项支持性政策。支持外贸企业发展方面：鼓励银行将更多贸易新业态主体纳入贸易便利化政策、优化外贸综合服务企业外汇资金结算、便利诚信的承包工程企业境外资金集中管理等便利化政策。推进跨境投融资便利化方面：在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利、缩减资本项目收入使用负面清单等便利化政策。完善境内企业境外上市资金管理，统一本外币管理政策，便利募集资金调回境内使用。近期将新发放一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，有序满足境内主体境外投资合理需求。此外，在2025年5月7日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行、金融监管总局、证监会也介绍了“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。具体内容如下：中国人民银行：推出三大类、十项措施。包括数量型政策，通过降准等措施加大中长期流动性供给；价格型政策，下调政策利率、降低结构性货币政策工具利率以及调降公积金贷款利率；结构型政策，创设并加力实施结构性货币政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。金融监管总局：推出8项增量政策。包括加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度、进一步扩大保险资金长期投资试点范围、调整优化监管规则调降保险公司股票投资风险因子、推出支持小微企业和民营企业融资一揽子政策、制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施、修订出台并购贷款管理办法、扩展发起设立金融资产投资公司的主体、制定科技保险高质量发展的意见。中国证监会：提出三点措施。包括全力巩固市场回稳向好势头，强化市场监测和风险综合研判；突出服务新质生产力发展这个重要着力点，出台深化科创板、创业板改革政策措施，发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，大力发展科技创新债券；大力推动中长期资金入市，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比。

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