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2025年6月18日，国家金融监督管理总局、上海市人民政府印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》。《行动方案》主要有五方面内容：1. 推动金融机构集聚，做优做强金融服务功能：推动银行保险机构进一步集聚上海，推动商业银行总行通过专设机构、对在沪机构授权等方式加大支持力度，支持外资金融机构发挥更大作用，推动重点对外开放项目优先落地，支持更多国际金融组织等落户上海，优化提升在沪金融机构服务功能，引导强化协同合作。2. 做实“五篇大文章”，提高金融服务实体经济质效：提升科技金融工作质效，支持上海探索适合科技企业特点的金融服务模式；鼓励在沪金融机构开展碳金融相关业务，支持上海参与国际碳金融定价权竞争，打造国际绿色金融枢纽；大力发展普惠金融、养老金融和数字金融。3. 扩大制度型开放，提升上海金融业国际化水平：对标国际高标准经贸规则探索金融制度型开放，探索在上海自贸试验区开展跨境银团贷款等非居民贷款业务；持续优化跨境金融服务，提升金融机构国际化经营水平，推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展，研究探索离岸金融创新，推动机构参与金融市场建设。4. 提高监管水平，统筹金融发展和安全：推动在沪金融机构提高前瞻性风险管理能力；坚持包容审慎监管理念，支持金融创新试点并探索实施尽职免责机制；强化央地协同，推动建立完善上海市金融风险防范处置工作机制，守住金融安全底线。5. 完善政策配套，提高金融专业服务水平：深化金融法治建设，加强法治保障，支持建设上海金融消保中心，完善金融营商环境；提高金融监管科技水平，支持设立金融监管总局数据分中心；支持上海打造新型资产管理服务平台，推动资产管理业务转型升级；支持上海引进和培养高水平金融人才。
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