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陕西在城市更新中通过以下方式补短板：基础设施改造 地下管网更新：自 2020 年启动城市更新行动以来，更新改造各类老旧管线管道超 1.06 万公里，推进雨污分流改造，城市易涝点消除率达 81%。2025 年计划聚焦县城排洪防涝、雨污分流等领域实施项目 862 个，持续推进城市燃气、供水等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。 道路建设与优化：如西安在明光路改造中，通过组织多次协调会、将主体工程安排在夜间施工等方式，缩短改造时间，减少对周边影响；榆林市开展道路畅通攻坚，完成多个小区雨污分流整治，提升道路密度等指标。建立城市体检机制：建立城市体检和城市更新一体化推进机制，从住房、社区、街区、城区 4 个维度开展体检，查找问题并转化为更新改造项目。2024 年全省形成体检问题清单 3300 多个、整治建议清单 2100 多个，生成 1200 多个城市更新项目。榆林市连续 3 年开展城市体检，针对发现的问题制定专项整改方案，加速补齐城市功能短板。老旧小区改造：坚持以人民为中心，把城镇老旧小区改造作为补短板重要举措，优化项目审批机制，减少审批流程前置审查要素制约；完善多元化投融资模式，争取中央及省级资金、发行专项债券、引入社会资本等；突出改造重点，将高校老旧小区纳入改造范围；加强事中事后监管，确保项目顺利实施。已支持众多城镇老旧小区和配套基础设施改造项目，惠及大量居民。完善要素保障 政策法规保障：省市两级共出台城市更新相关政策法规 27 项，省级 14 个部门联合印发通知推进城市更新工作。 资金保障：探索政府引导、市场运作、公众参与模式，引导居民出资，支持金融机构参与，吸引社会资本。 公共服务设施完善：改造增设停车位、充电桩，增设养老、托育等社区服务设施；合理布局各类设施空间和规模，推广地下空间分层使用；推进县城建设，增加县城道路、供排水等管道长度及绿地面积，改扩建污水处理厂等；加强城市道路桥梁养护管理，推进海绵城市建设等。推动产业发展与人才支撑：培育县域特色优势产业集群，促进产业园区提级扩能，强化产业发展人才支撑，包括推动优质职业教育资源下沉、实施教师素质提高计划、深化产教融合等。推进相关改革与协同发展：进一步深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度等；强化协同创新和产业分工协作，推动西安都市圈建设等；加快市场一体化建设，推进公共服务共建共享。
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