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近日,科技部、中国人民银行、金融监管总局等七部门联合发力,为加快构建科技金融体制采取了一系列举措,具体如下:发布政策举措:七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,从七个方面提出 15 项具体举措,标志着我国科技金融体系进入全新发展阶段。发挥创业投资作用:设立“国家创业投资引导基金”,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,聚焦前沿领域,支持科技型企业成长;扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等拓宽募资来源,鼓励发展创业投资二级市场基金等畅通退出渠道,优化国有创业投资考核评价机制。强化货币信贷支持:用好用足结构性货币政策工具,如将科技创新和技术改造再贷款规模由 5000 亿元提升到 8000 亿元,利率由 1.75%下调到 1.5%,优化支持范围和流程机制;鼓励商业银行建立科技金融专门机构、优化考核机制;金融监管总局开展科技企业并购贷款和知识产权金融生态综合试点等。借助资本市场力量:增强资本市场对科技创新企业的支持力度,健全新股发行逆周期调节机制,支持符合条件科技型企业上市融资,优先支持取得关键核心技术突破的企业;建立健全科技型企业资本市场“绿色通道”机制,深化科创板、创业板改革;建立债券市场“科技板”。推动科技保险创新:制定推动科技保险高质量发展的意见,建立协调机制,健全覆盖科技型企业全生命周期的保险产品和服务体系,探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体等。加强财政政策引导:创新财政科技投入方式,用好用足贷款贴息、保险补贴、风险补偿等政策;发挥政府投资基金绩效评价作用,引导基金投早、投小、投长期、投硬科技;实施科技创新专项担保计划。推进先行先试与协同合作:推动北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安等区域科技创新中心开展科技金融先行先试;多部门协同,细化任务分工,明确实施节点,推动政策落地见效。这些举措旨在从供给侧和需求侧两端发力,推动科技和金融深度融合,聚焦科技创新重点领域和薄弱环节融资需求,强化多元化、接力式金融支持,构建与科技创新相适应的科技金融体制,助力高水平科技自立自强和科技强国建设。
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