七部门联合推动科技和金融“双向奔赴”

xinwen.mobi · 发表于 2025-5-25 04:11:29

为实现科技与金融“双向奔赴”，科技部会同中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。国务院新闻办于2025年5月22日举行新闻发布会，介绍了相关政策情况。具体内容如下：设立引导基金，优化创业投资：设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资，鼓励发展创业投资二级市场基金等，优化国有创业投资的考核评价机制，让国有创业投资更具耐心和定力。用好货币政策，优化信贷支持：对科技创新与技术改造再贷款进一步优化结构、扩大规模、降低利率，为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款的“专属渠道”。鼓励商业银行建立科技金融专门机构，优化考核机制，让科技型企业贷款融资更便捷。金融监管总局开展科技企业并购贷款和知识产权金融生态综合试点，建立新型信贷模式。发挥资本作用，支持直接融资：建立健全科技型企业资本市场“绿色通道”机制，深化科创板、创业板改革，为企业创新成长提供更适配、更包容的制度支撑。创新性地提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。发展科技保险，分担创新风险：制定科技保险高质量发展的意见，建立科技保险发展协调机制，健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体，推动保险资金参与国家重大科技任务，帮助科技型企业应对风险，保障创新活动持续开展。此次七部门联合发文，是一项实现科技和金融“双向奔赴”的基础性、引领性制度安排。文件聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求，强化科金协同、央地联动，旨在建立金融支持科技创新的长效投入机制，突破科技型中小企业“融资难、融资贵”的瓶颈问题，有力支撑高水平科技自立自强。

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