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证监会力挺科技企业用活境内外资源，是其推动资本市场服务科技创新、促进科技企业发展的重要举措。具体情况如下：相关政策与表态： 《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》：2025年2月7日，证监会发布该意见，要求加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，引导科技型企业合理用好境内外上市“两个市场、两种资源”。同时，优化科技型上市公司并购重组等制度，引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技，加大多层次债券市场对科技创新的支持力度。 科技金融政策发布会表态：2025年5月22日，国新办举行科技金融政策发布会，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，证监会坚定不移地推进资本市场高水平对外开放，大力支持科技企业用好境内外“两个市场、两种资源”。将会同跨部门协调机制成员单位，为科技企业境外上市提供更加透明、高效、可预期的监管环境。具体措施： 优化境内上市环境：实施更灵活精准的新股发行逆周期调节机制，深化科创板、创业板发行上市制度改革，增强制度包容性，支持优质红筹科技企业回归境内上市。 统筹板块功能：发挥科创板“硬科技”定位、创业板服务成长型创新创业企业、北交所支持“专精特新”小巨人企业的作用，覆盖各类型和阶段科技企业融资需求。 精准支持上市：精准识别优质科技企业，对突破关键核心技术的企业适用“绿色通道”政策，支持未盈利科技企业上市，推动科创板第五套上市标准案例落地。 支持产业整合：发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用，支持上市公司围绕科技创新布局，提高轻资产科技型企业重组估值包容度，支持综合运用多种支付工具实施重组。 培育长期资本：支持私募股权基金依法收购上市公司，优化相关政策，支持私募股权二级市场基金发展，引导中长期资金入市。 发挥债券市场作用：完善交易所债券市场品种结构，推动科创债等创新品种发展，支持高新技术和战略新兴产业企业债券融资。实施成果：自2023年3月31日境外上市新规实施至2025年4月底，已有242家境内企业完成境外上市备案，其中83家为科技企业，主要集中在信息技术、生物医药、新能源、先进制造等领域，显示出证监会相关政策对科技企业利用境外资本市场的支持成效。
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