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为进一步深化改革创新,加快科技服务业高质量发展,提升科技创新体系整体效能,上海出台了一系列政策措施,主要内容如下:提升科技服务供给质量: 推动科技创新资源开放:加大重大科技基础设施、大型科学仪器向社会开放力度,推动高校院所图书馆等资源向合作企业开放,探索试点“科学数据银行”模式,提升AI4S基础设施和公共服务水平。 创新概念验证建设运营模式:建立“未来产业基金+高质量孵化器+概念验证中心+集聚区”体系化布局机制,强化技术与市场可行性“双验证”功能,打通创新关键环节。 深化科技社团和科技期刊改革:改革完善科技社团管理制度,提升科技咨询等专业服务能力。深化科技期刊改革,支持重组整合,创办新刊,推动数据库建设。 强化科技咨询服务和科技智库建设:建设政产学研用紧密结合的新型智库,构建专家协同研究网络,加强智库建设及服务绩效评估,推进科技咨询服务主体多元化。 加快专业技术人才培养方式改革:推进高校院所与行业企业联合招生、联合培养,引导企业参与创新人才全过程培养,建设科技服务国际化人才培训基地。 推动知识产权转化与运用:建立专利盘点工作机制,深入推进专利开放许可制度,引导相关机构开展科技金融服务,扩大知识产权证券化项目试点。 积极培育科技服务新业态新模式:建立算力设施的开放和优惠使用机制,支持企业开发AI+科研等新业态,发展在线检测等新模式。促进科技服务市场升级: 推动科技服务业应用场景开发开放:建立服务需求清单发布机制,推动科技服务领域新技术新产品“首创”示范应用场景建设。 优化财政科研经费和科技创新券支持方式:将概念验证等纳入科技创新券服务类别,加快全流程“免申即享”改革,提升科技服务机构为企业服务的质效。 扩大科技服务业对外开放:依托张江高新区等,放宽服务业市场准入,依托进博会等平台,吸引更多国际知名科技服务业企业投资和业态落地。 提升科技服务业全球化能力:鼓励科技服务企业国际化发展,建设国家海外人才离岸创新创业基地,推进海外研发机构布局,推动检验检测认证机构与境外机构建立结果采信互认合作机制,提供便利通关服务。强化科技服务要素保障: 壮大人才支撑队伍:加强高素质科技服务业人才引育,将科技服务业外籍人员纳入海外人才“一站式”服务,提供便利化举措。 优化科研数据跨境流动管理:实施科研数据分类分级管理,探索建立相关制度和标准规范,推进数据产品知识产权登记。 助力企业融资和降本增效:将科技服务业企业纳入“沪科专贷”等支持范围,提高“履约贷”保费补贴比例,推动保险机构提供风险保障,简化优化科技活动报批流程。 加强科技服务业品牌培育:探索开展优质服务承诺活动,支持企业加强品牌培育,建立以信用为基础的分级分类监管机制。 优化科技服务业发展推进机制:加强统筹推进,优化部门协同、市区联动工作模式,完善科技服务业企业统计指标体系和统计调查制度。
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