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为强化行政执法监督功能,指导各级行政执法监督机构提高监督水平,司法部陆续发布了多批行政执法监督典型案例。具体情况如下:第一批行政执法监督典型案例:2024年,司法部发布8件行政执法监督典型案例,聚焦群众身边事、平常事,突出涉企执法监督,着力解决不规范检查、过度检查等问题。案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形,包括法律适用错误、执法程序不规范以及行政执法人员行为不当等问题。如“某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案”,针对餐饮店因超经营许可范围销售“刀拍黄瓜”被罚款5万元这一涉嫌过罚不当的行政处罚,司法局下发《行政执法监督建议书》,督促其自行纠正。第二批行政执法监督典型案例:2025年1月,司法部发布了第二批行政执法监督典型案例,共8个。案例从不同方面体现了行政执法监督的基本内容、方式、措施。内容上,包括行政执法重要制度建设、主体资格实施、行为规范等,重点督促行政执法机关正确行使行政许可、处罚等权力。方式上,有日常监督、专项监督、重点监督等。措施上,可采取资格确认评审、案卷评查等,对违法或不当情形,可下发督办函、意见书等责令纠正。例如“江苏某区司法局对某街道办事处不当执法行为执法监督案”,区司法局通过案卷评查发现街道执法存在审批流程不规范等问题,下发监督意见书并组织培训等,推动街道规范执法。第三批行政执法监督典型案例:2025年5月,司法部发布第三批行政执法监督典型案例,以助力规范涉企行政执法专项行动。案例体现了行政执法监督对行政执法工作的规范、指导等作用,涵盖数字赋能规范涉企检查、监督依法严格公正执法、规范行政执法程序、协调执法权限争议、强化各类监督协同等方面。如“江苏某市司法局实施‘扫码入企’监督行政检查案”,该市司法局开发建设行政执法监督信息化平台,对涉企行政检查开展全流程监督,有效破解重复检查等难题;“云南交通运输部门加强与纪检监察机关配合监督行政执法行为案”,体现了行政执法监督与纪检监察的联动作用。
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