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支撑“制造业立市”,广州发布规划资源政策“大礼包”

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xinwen.mobi 发表于 2025-5-16 13:43:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日,广州市规划和自然资源局出台《加强规划资源要素保障支撑广州“制造业立市”的指导意见》,推出系列针对性和前瞻性举措,主要内容如下:强化规划引领,优化产业空间布局:    构建三级产业空间布局体系:系统构建“工业集聚区—工业产业区块—工业用地”的三级产业空间布局体系,明确用地指标、新增工业用地、新建重大产业项目等优先在集聚区和产业区块投放布局。    划设“工业集聚区”:单个集聚区用地规模约15—20平方公里,集聚区内工业产业区块的规模原则上不低于辖区工业产业区块总规模的70%。每个集聚区设定3-5个主导产业,编制关键赛道产业布局规划,落地一批关键产业项目。    谋划“科创集聚区”:前瞻谋划18个自然环境品质、产业发展条件兼备的“科创集聚区”,循序渐进推进土地储备,吸引科创龙头企业。    坚守工业用地规模底线:坚持工业用地面积、产值和增加值“增减挂钩”“先补后退”“总量只增不减”的原则,提出年度供应新增工业用地7平方公里以上,到2035年盘活低效工业用地30平方公里以上,实现全市工业用地总规模不低于480平方公里。加强规划支撑,满足企业空间需求:    提升工业用地容积率:政府以单个或多个工业产业区块为单元,将工业用地容积率提升至2.0—4.0,企业可直接按提升后的容积率实施改扩建。    鼓励建设“工业综合体”:支持产研服融合,鼓励工业、商业、研发、办公等功能混合立体开发建设“工业综合体”,工业用途占比应达到50%。    盘活留用地:明确留用地优先发展工业的导向,鼓励政府“统收统租”,突破“村内留地”进行集中选址,鼓励“以地入股”向园区、重点平台集中。支持多元供地,降低企业用地成本:    提供“菜单式”多元拿地方式:允许企业自主选择50年出让、长期租赁、先租后让、弹性年期等拿地方式,先租后让、长期租赁方式供应的工业用地可办理不动产权证。    确保“净地”供应:拟供应宗地本身需是“净地”,且地块周边具备必要的通平条件,保障企业“拿地即开工”。    降低用地成本:工业用地取得成本可按园区或片区储备土地取得成本统筹核算,对符合产业导向的工业项目,支持分期缴纳土地出让价款,允许以银行保函代替竞买保证金。优化筹建服务,助力企业提效增速:    强化招商土地超市服务功能:主动提供更丰富、全维度的可招商地块信息,强化“一图查询”“智慧选地”等功能,完善“零距离读地”、全要素招商、选地“一键达”一体化服务,配备招商联系专员提供定制化服务。    优化项目筹建服务:通过主动信息公开等方式,“一站式”向企业提供拟出让地块全面信息,支持提前进行规划建设技术审查服务,用地手续完善后5天内正式发出审批文件。    简化审批流程:支持企业分期分栋办理规划条件核实,推行“验登合一”、分期办证便捷融资、“带押过户”业务全覆盖等政策。
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